Η Pyxida-OTA ανέλυσε στοιχεία δημοσιευμένων συμβάσεων στο ΚΗΜΔΗΣ για την αγορά παγκακίων και αστικού εξοπλισμού, καταγράφοντας τις τιμές της αγοράς, τα τεχνικά χαρακτηριστικά, τις εγγυήσεις αλλά και τους όρους που συναντώνται στις συμβάσεις των Δήμων.
Η έρευνα καλύπτει διαφορετικές κατηγορίες: παγκάκια εξωτερικού χώρου, σχολικά παγκάκια, ηλιακά παγκάκια, ξύλινα καθιστικά και παγκάκια αποδυτηρίων.
Το αντικείμενο των συμβάσεων αφορά εξοπλισμό για πλατείες, πάρκα, σχολικές αυλές, παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς και αθλητικές εγκαταστάσεις.Στα 200 ευρώ η διάμεση τιμή αγοράς
Ένα από τα σημαντικότερα ευρήματα αφορά το κόστος.
Σύμφωνα με την τιμολογιακή ανάλυση της Pyxida-OTA, για τις προμήθειες που τιμολογούνται ανά τεμάχιο:
- το σύνηθες εύρος τιμών διαμορφώνεται από 148 έως 286 ευρώ ανά τεμάχιο,
- η διάμεση τιμή βρίσκεται στα 200 ευρώ,
- η μέση τιμή στα 225,80 ευρώ,
- ενώ το εύρος της αγοράς, μετά την αφαίρεση ακραίων τιμών, κινείται από 121 έως 350 ευρώ ανά τεμάχιο.
Τα στοιχεία δείχνουν επομένως ότι τα 200 ευρώ ανά τεμάχιο μπορούν να αποτελέσουν ένα χρήσιμο σημείο αναφοράς, χωρίς βέβαια αυτό να σημαίνει ότι όλα τα παγκάκια είναι συγκρίσιμα μεταξύ τους.
Οι τεχνικές προδιαγραφές, τα υλικά, οι διαστάσεις, η τοποθέτηση και η χρήση για την οποία προορίζεται κάθε προϊόν επηρεάζουν σημαντικά την τελική τιμή.
Από 198 έως 350 ευρώ τα συμβατικά παγκάκια πόλης
Ακόμη πιο ενδιαφέρουσα είναι η ανάλυση ανά κατηγορία.
Για τα συμβατικά παγκάκια εξωτερικού χώρου, οι τιμές κινούνται συνήθως μεταξύ 198 και 350 ευρώ ανά τεμάχιο.
Στο δείγμα εντοπίζονται, μεταξύ άλλων:
198 ευρώ για παγκάκια με μεταλλικό σκελετό και πεύκη, 200 και 270 ευρώ για δύο διαφορετικούς τύπους παγκακίων εξωτερικού χώρου, 280 έως 334,90 ευρώ για παγκάκια με χυτοσιδηρό σκελετό και έως 350 ευρώγια κατασκευές με σουηδική ξυλεία.
Αντίθετα, τα σχολικά παγκάκια και τα παγκάκια παιδικών σταθμών εμφανίζουν χαμηλότερες τιμές, από περίπου 104 έως 201 ευρώ ανά τεμάχιο, ανάλογα με την κατασκευή και τα υλικά.
Ηλιακό παγκάκι στα 8.358 ευρώ
Η μεγάλη διαφοροποίηση εμφανίζεται όταν περνάμε από το συμβατικό παγκάκι στον «έξυπνο» αστικό εξοπλισμό.
Στα στοιχεία της έρευνας καταγράφεται ηλιακό παγκάκι στην τιμή των 8.358 ευρώ ανά τεμάχιο. Πρόκειται για ειδική κατηγορία τεχνολογικού αστικού εξοπλισμού και, γι’ αυτό, η συγκεκριμένη τιμή αντιμετωπίστηκε ως ακραία και δεν ενσωματώθηκε στον υπολογισμό του συνήθους εύρους τιμών των συμβατικών παγκακίων.
Τα ηλιακά καθίσματα είναι αυτόνομες κατασκευές που μπορούν να διαθέτουν φωτοβολταϊκά στοιχεία για παραγωγή ενέργειας και πρόσθετες ηλεκτρονικές λειτουργίες σε δημόσιους χώρους.
Τι υλικά επιλέγουν οι Δήμοι
Η ανάλυση των συμβάσεων δείχνει μεγάλη ποικιλία και στα υλικά κατασκευής.
Συναντώνται μεταλλικοί και χυτοσιδηροί σκελετοί, εξ ολοκλήρου ξύλινες κατασκευές, αλλά και κατασκευές από πολυπροπυλένιο ή πλαστικό, ιδιαίτερα για παιδικούς σταθμούς.
Για τις επιφάνειες καθίσματος και πλάτης χρησιμοποιούνται μεταξύ άλλων ξυλεία πεύκης και σουηδική ξυλεία, ενώ σε ορισμένες τεχνικές προδιαγραφές προσδιορίζονται ακόμη και η υγρασία και η διατομή του ξύλου.
Ιδιαίτερη σημασία έχει και ο τρόπος στερέωσης. Σε συμβάσεις προβλέπονται ειδικά πέλματα αγκύρωσης στο έδαφος, αλλά και παράδοση των παγκακίων πλήρως συναρμολογημένων.
Οι ρήτρες που μπορούν να προστατεύσουν τον Δήμο
Η έρευνα της Pyxida-OTA δεν περιορίζεται στην τιμή. Καταγράφει και όρους που έχουν χρησιμοποιηθεί σε δημόσιες συμβάσεις και παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τις υπηρεσίες των Δήμων.
Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται η προσκόμιση δείγματος πριν ή κατά την αξιολόγηση, η υποχρέωση του αναδόχου να αναλάβει μεταφορά και τοποθέτηση, η παράδοση των ειδών πλήρως συναρμολογημένων, καθώς και όροι για ταχεία παράδοση σε συγκεκριμένες περιπτώσεις.
Η προσκόμιση δείγματος, για παράδειγμα, δίνει τη δυνατότητα να ελεγχθούν στην πράξη η ποιότητα κατασκευής, τα υλικά, το φινίρισμα και η στιβαρότητα πριν από την ολοκλήρωση της προμήθειας.
Εγγύηση τουλάχιστον ενός έτους
Στα στοιχεία που εξετάστηκαν συναντάται επίσης απαίτηση για εγγύηση καλής λειτουργίας τουλάχιστον ενός έτους από την παραλαβή, κατά την οποία ο ανάδοχος αναλαμβάνει την ευθύνη για συντήρηση και αποκατάσταση προβλημάτων.
Σε άλλη περίπτωση καταγράφεται εγγυητική επιστολή καλής λειτουργίας 5% επί της εκτιμώμενης αξίας.
Τι πρέπει να προσέχουν οι υπηρεσίες κατά τη σύνταξη της μελέτης
Με βάση την ανάλυση των συμβάσεων, ιδιαίτερη σημασία αποκτά η σωστή σύνταξη των τεχνικών προδιαγραφών.
Η Pyxida-OTA επισημαίνει την ανάγκη να προσδιορίζονται με σαφήνεια τα υλικά, οι διαστάσεις, η αντιδιαβρωτική προστασία και ο τρόπος στερέωσης, αλλά ταυτόχρονα να αποφεύγονται φωτογραφικοί ή υπερβολικά περιοριστικοί όροι που παραπέμπουν σε συγκεκριμένο εμπορικό προϊόν.
Σημαντική είναι επίσης η πρόβλεψη για παράδοση πλήρως συναρμολογημένων ειδών και η δυνατότητα απαίτησης τοποθέτησης από τον ανάδοχο, ώστε να μην μεταφέρεται η σχετική εργασία στις υπηρεσίες του Δήμου.
Τα 200 ευρώ ως σημείο αναφοράς – όχι ως «τιμή παγκακιού»
Το βασικό συμπέρασμα της έρευνας είναι ότι η σύγκριση τιμών πρέπει να γίνεται μεταξύ πραγματικά συγκρίσιμων προϊόντων.
Η διάμεση τιμή των 200 ευρώ ανά τεμάχιο και το σύνηθες εύρος 148–286 ευρώ μπορούν να αποτελέσουν χρήσιμα δεδομένα κατά την κατάρτιση ενός ενδεικτικού προϋπολογισμού για τυπικά παγκάκια. Για τα σχολικά παγκάκια, αντίθετα, η Pyxida-OTA προτείνει να λαμβάνεται υπόψη χαμηλότερο εύρος, περίπου 105–190 ευρώ ανά τεμάχιο.
Η εικόνα της αγοράς δείχνει τελικά ότι το ερώτημα δεν είναι απλώς «πόσο κοστίζει ένα παγκάκι;», αλλά «τι ακριβώς αγοράζει ο Δήμος με αυτά τα χρήματα;».
Και εκεί αποκτούν καθοριστική σημασία οι τεχνικές προδιαγραφές, τα υλικά, η αντοχή, η εγγύηση, η τοποθέτηση και οι συμβατικές ρήτρες που θα συνοδεύουν την προμήθεια.
Σημείωση: Η ανάλυση της Pyxida-OTA παράγεται με χρήση τεχνητής νοημοσύνης βάσει δημοσιευμένων στοιχείων του ΚΗΜΔΗΣ και, όπως αναφέρεται στο σχετικό έγγραφο, τα δεδομένα πρέπει να επαληθεύονται πριν χρησιμοποιηθούν σε διακήρυξη.
Δείτε εδώ τα συμπεράσματα της pyxida-ota.gr
Δείτε και προηγούμενες έρευνες της pyxida-ota.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου