Οι ρυθμίσεις αυτές σηματοδοτούν μια σαφή μετατόπιση του κέντρου ευθύνης προς το Υπουργείο Εσωτερικών, με στόχο την καλύτερη διοικητική οργάνωση, τον ισχυρότερο συντονισμό των δήμων και την αποτελεσματικότερη εφαρμογή της πολιτικής για την προστασία των ζώων συντροφιάς.
Άρθρο 36: Το Εθνικό Μητρώο Ζώων Συντροφιάς περνά στο Υπουργείο Εσωτερικών
Με το Άρθρο 36 τροποποιούνται βασικές διατάξεις του ν. 4830/2021 και η λειτουργία, τήρηση και επιχειρησιακή διαχείριση του Εθνικού Μητρώου Ζώων Συντροφιάς (ΕΜΖΣ) μεταφέρεται από το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης στο Υπουργείο Εσωτερικών.
Τι περιλαμβάνει το ΕΜΖΣ
Το ΕΜΖΣ ορίζεται πλέον ρητά ως ενιαία ψηφιακή βάση στο Υπουργείο Εσωτερικών και περιλαμβάνει:
- Μητρώο καταγραφής και παρακολούθησης ζώων συντροφιάς
- Μητρώο φιλοζωικών σωματείων και οργανώσεων
- Μητρώο καταφυγίων (δημοτικών, διαδημοτικών, φιλοζωικών και ιδιωτών)
- Μητρώο επαγγελματιών και ερασιτεχνών εκτροφέων
- Πανελλήνια πλατφόρμα υιοθεσίας αδέσποτων
- Υπομητρώο εθελοντικής αιμοδοσίας ζώων
- Αποθετήριο διαβατηρίων ζώων συντροφιάς
Διοικητική και επιχειρησιακή διάρθρωση
- Αρμόδια οργανική μονάδα για την τήρηση και λειτουργία του ΕΜΖΣ ορίζεται η Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Εσωτερικών.
- Επιχειρησιακή διαχείριση αναλαμβάνουν η Ειδική Γραμματεία για την Προστασία των Ζώων Συντροφιάς και το Τμήμα Προστασίας Ζώων Συντροφιάς.
- Το Μητρώο συνεχίζει να φιλοξενείται τεχνικά στις υποδομές της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
Χρηματοδότηση και ψηφιακές εφαρμογές
Το Άρθρο 36 ρυθμίζει εκ νέου και τη διάθεση των πόρων:
- Τα παράβολα εγγράφονται στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών.
- 55% κατευθύνεται στους δήμους για δράσεις ευζωίας αδέσποτων.
- 5% διατίθεται αποκλειστικά για τη λειτουργία του ΕΜΖΣ.
- Προβλέπεται η ανάπτυξη ψηφιακής εφαρμογής εντός του ΕΜΖΣ για αναφορά περιστατικών κακοποίησης ζώων.
Παράλληλα, απλοποιούνται οι κανονιστικές αρμοδιότητες, καθώς πλέον οι κρίσιμες αποφάσεις εκδίδονται αποκλειστικά από τον Υπουργό Εσωτερικών, χωρίς την ανάγκη κοινών υπουργικών αποφάσεων.
Άρθρο 37: Ενίσχυση του ρόλου της Ειδικής Γραμματείας για την Προστασία των Ζώων Συντροφιάς
Το Άρθρο 37 συμπληρώνει το προηγούμενο, εντάσσοντας θεσμικά την Ειδική Γραμματεία για την Προστασία των Ζώων Συντροφιάς στις αρμόδιες αρχές του ν. 4830/2021.
Νέες αρμοδιότητες
Η Ειδική Γραμματεία:
- αναλαμβάνει την εποπτεία και τον συντονισμό των επιχειρησιακών προγραμμάτων των δήμων για τα αδέσποτα,
- έχει συνολική ευθύνη για την εφαρμογή της κυβερνητικής πολιτικής στα ζώα συντροφιάς,
- συνεργάζεται με το Τμήμα Προστασίας Ζώων Συντροφιάς του Υπουργείου Εσωτερικών.
Υποχρεωτικό περιεχόμενο δημοτικών προγραμμάτων
Τα επιχειρησιακά προγράμματα των δήμων οφείλουν πλέον να περιλαμβάνουν συγκεκριμένες δράσεις, όπως:
- στειρώσεις αδέσποτων,
- ηλεκτρονική σήμανση και καταγραφή στο ΕΜΖΣ,
- κτηνιατρική φροντίδα,
- περισυλλογή και φιλοξενία σε καταφύγια ή αναδόχους,
- υιοθεσίες,
- παρακολούθηση επανενταγμένων ζώων.
Επιπλέον, υπάλληλοι της Ειδικής Γραμματείας αποκτούν θεσμοθετημένη πρόσβαση στο ΕΜΖΣ, ενισχύοντας τον έλεγχο, τη διαφάνεια και τη δυνατότητα παρέμβασης.
Συμπέρασμα
Τα Άρθρα 36 και 37 συγκροτούν ένα ενιαίο νέο διοικητικό πλαίσιο για τη διαχείριση των ζώων συντροφιάς στην Ελλάδα. Με τη μεταφορά του ΕΜΖΣ στο Υπουργείο Εσωτερικών και την ενίσχυση της Ειδικής Γραμματείας, επιδιώκεται:
- καλύτερος συντονισμός των δήμων,
- σαφής κατανομή αρμοδιοτήτων,
- ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας,
- αποτελεσματικότερη προστασία των ζώων και αντιμετώπιση του φαινομένου των αδέσποτων.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου