Με υπηρεσιακό έγγραφο του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής προς τις Λιμενικές Αρχές, το οποίο δημοσιοποιήθηκε τις τελευταίες ημέρες, δίνεται σαφής εντολή για εντατικοποίηση των ελέγχων και άμεση επιβολή των προβλεπόμενων κυρώσεων σε περιπτώσεις παραβάσεων.
Παράλληλα, για πρώτη φορά επισημαίνεται ρητά η υποχρέωση ενημέρωσης των αρμόδιων εισαγγελικών αρχών, προκειμένου να αξιολογηθούν ενδεχόμενες ποινικές ευθύνες όσων δεν έχουν συμμορφωθεί με το θεσμικό πλαίσιο.
Η εξέλιξη αυτή σηματοδοτεί μια νέα, αυστηρότερη προσέγγιση της κυβέρνησης στο ζήτημα της ασφάλειας των λουομένων, καθώς η έλλειψη ναυαγοσωστικής κάλυψης σε πολλές παραλίες της χώρας εξακολουθεί να αποτελεί ένα διαχρονικό πρόβλημα που επανεμφανίζεται κάθε καλοκαιρινή περίοδο.
Τι προβλέπει το έγγραφο
Σύμφωνα με τις οδηγίες του Υπουργείου, οι Λιμενικές Αρχές καλούνται να διενεργήσουν άμεσους ελέγχους στις παραλίες που έχουν χαρακτηριστεί ως πολυσύχναστες και υποχρεούνται να διαθέτουν ναυαγοσωστική κάλυψη από την 1η Ιουνίου έως και τις 30 Σεπτεμβρίου.
Σε περίπτωση διαπίστωσης παραβάσεων, προβλέπεται η άμεση επιβολή των διοικητικών κυρώσεων που προβλέπονται στο άρθρο 13 του Π.Δ. 71/2020, ενώ παράλληλα θα ενημερώνεται εγγράφως ο αρμόδιος Εισαγγελέας για την ποινική αξιολόγηση των παραλείψεων των υπόχρεων φορέων.
Το Υπουργείο επισημαίνει ότι η συστηματική οργάνωση της ναυαγοσωστικής προστασίας δεν αποτελεί απλώς μια διοικητική υποχρέωση, αλλά συνδέεται άμεσα με το ύψιστο καθήκον της Πολιτείας για την προστασία της ανθρώπινης ζωής στη θάλασσα.
Ποιοι κινδυνεύουν με κυρώσεις
Όταν δεν υπάρχει καθόλου ναυαγοσωστική κάλυψη, η ευθύνη βαρύνει πρωτίστως τον Δήμο, ο οποίος έχει την υποχρέωση να προχωρήσει εγκαίρως στις απαιτούμενες διαδικασίες ανάθεσης και στελέχωσης.
Στις περιπτώσεις όπου έχει ανατεθεί η υπηρεσία σε ιδιωτική εταιρεία ναυαγοσωστικής κάλυψης, οι έλεγχοι μπορούν να επεκταθούν και στους αναδόχους, καθώς και στους ναυαγοσώστες που έχουν αναλάβει υπηρεσία, εφόσον διαπιστωθούν παραβάσεις ή ελλείψεις στην εφαρμογή των προβλεπόμενων μέτρων.
Η διεύρυνση του πεδίου ευθύνης εκτιμάται ότι θα δημιουργήσει πρόσθετες δυσκολίες σε αρκετούς παραθαλάσσιους δήμους, οι οποίοι ήδη αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα στην εξεύρεση επαρκούς αριθμού πιστοποιημένων ναυαγοσωστών.
Διαχρονικές δυσκολίες των Δήμων
Η ναυαγοσωστική κάλυψη αποτελεί τα τελευταία χρόνια ένα από τα πιο σύνθετα ζητήματα που καλούνται να διαχειριστούν οι παραθαλάσσιοι ΟΤΑ. Οι αυξημένες απαιτήσεις του θεσμικού πλαισίου, το υψηλό κόστος των συμβάσεων, οι καθυστερήσεις στις διαγωνιστικές διαδικασίες και η περιορισμένη διαθεσιμότητα εξειδικευμένου προσωπικού δημιουργούν σημαντικά εμπόδια στην έγκαιρη συμμόρφωση.
Αρκετοί δήμοι υποστηρίζουν ότι οι διαδικασίες δημοσίων συμβάσεων συχνά δεν ολοκληρώνονται εγκαίρως πριν από την έναρξη της θερινής περιόδου, ενώ σε πολλές περιπτώσεις οι διαγωνισμοί καταλήγουν άγονοι λόγω έλλειψης ενδιαφέροντος από αναδόχους.
Παρά τα προβλήματα αυτά, η Πολιτεία εμφανίζεται αποφασισμένη να μην αποδεχθεί πλέον καθυστερήσεις που μπορεί να θέσουν σε κίνδυνο την ασφάλεια των λουομένων.
Αυστηρό μήνυμα για την προστασία της ανθρώπινης ζωής
Η φετινή παρέμβαση του Υπουργείου Ναυτιλίας στέλνει ένα σαφές μήνυμα προς όλους τους εμπλεκόμενους φορείς ότι η ναυαγοσωστική κάλυψη δεν αποτελεί τυπική γραφειοκρατική υποχρέωση αλλά κρίσιμη υπηρεσία δημόσιας ασφάλειας.
Καθώς η τουριστική περίοδος βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη και οι παραλίες της χώρας υποδέχονται καθημερινά χιλιάδες λουόμενους, η επάρκεια των ναυαγοσωστικών υπηρεσιών αναδεικνύεται σε ζήτημα πρώτης προτεραιότητας για τους δήμους, τις λιμενικές αρχές και το κράτος συνολικά.
Το επόμενο διάστημα αναμένεται να φανεί αν οι αυστηροί έλεγχοι και η απειλή ποινικών ευθυνών θα λειτουργήσουν ως αποτελεσματικός μοχλός πίεσης ώστε να καλυφθούν τα κενά που εξακολουθούν να καταγράφονται σε πολλές παραλίες της χώρας.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου