Υπενθυμίζεται ότι η ολοκλήρωση των υποχρεωτικών επενδύσεων όχι μόνο στη ναυπηγοεπισκευή αλλά σε 10 επιπλέον σημαντικά έργα, αποτελεί το καθοριστικό κριτήριο για την παραχώρηση ή μη του επιπλέον 16% των μετοχών του ΟΛΠ στην Cosco, το καλοκαίρι του 2021.
Κατά τα λοιπά, πρόκειται για μία απάντηση που θα άρμοζε σε έναν υπηρεσιακό παράγοντα του υπουργείου Ναυτιλίας ή σε έναν Πόντιο Πιλάτο που απλώς επαναλαμβάνει όσα περιλαμβάνονται στη σύμβαση παραχώρησης, όπως η απαγόρευση ίδρυσης ναυπηγείου από την ΟΛΠ-COSCO Α.Ε..
Πρόκειται για μία απάντηση από την οποία απουσιάζει εντελώς κάθε ένδειξη ύπαρξης πολιτικής βούλησης, σχεδίου και στρατηγικής για την προάσπιση των συμφερόντων της πραγματικής οικονομίας που αναπτύσσεται εντός και σε σχέση με το λιμάνι του Πειραιά.
Μία απάντηση που δεν αντιστοιχεί σε μία αποφασισμένη κυβέρνηση να δώσει μάχες για την υπεράσπιση του δημοσίου και κοινωνικού συμφέροντος.
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ & ΝΗΣΙΩΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ Πειραιάς, 12 Ιανουαρίου 2021
ΓΡΑΦΕΙΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ Αριθ. Πρωτ.: 1500.1/1916/2021/468
ΘΕΜΑ: «Απάντηση της υπ' αριθ. πρωτ. 1841/18-11-2020 Ερώτησης των Βουλευτών της Κ.Ο. του
ΣΥΡΙΖΑ».
Σε απάντηση της εν θέματι Ερώτησης σημειώνονται τα ακόλουθα:
Όσον αφορά το πρώτο ερώτημα, αναφορικά με τις χρεώσεις του Οργανισμού Λιμένος
Πειραιώς Α.Ε., σημειώνεται ότι το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής δεν εμπλέκεται
στον καθορισμό και την έγκριση των τιμολογίων της Ο.Λ.Π. Α.Ε., δεδομένου ότι σύμφωνα με το
άρθρο 7 του ν. 4404/2016 (Α΄ 126), η «Οργανισμός Λιμένος Πειραιώς Α.Ε.» εξουσιοδοτείται να
ορίζει, να επιβάλλει και να εισπράττει για τον ίδιο λογαριασμό τα λιμενικά τέλη υποδομών,
καθώς και τα τέλη λιμενικών υπηρεσιών. Κατόπιν ενημέρωσης από τον εν λόγω Οργανισμό, η
δομή των τιμολογίων και οι λιμενικές υπηρεσίες δεν έχουν μεταβληθεί από την περίοδο προ του
2016, όπου μεταβλήθηκε η μετοχική του σύνθεση, ενώ στις περιπτώσεις τροποποίησης της
τιμολογιακής πολιτικής προηγείται η εξέταση του άμεσου και έμμεσου κόστους υπηρεσίας, καθώς
κι η επικοινωνία με πελάτες.
Σε ό,τι αφορά τη ναυπηγοπισκευαστική ζώνη σημειώνεται ότι σύμφωνα με την παρ. 1 του
άρθρου 8 του ν. 4404/2016 «Για την κύρωση της από 24 Ιουνίου 2016 τροποποίησης και
κωδικοποίησης σε ενιαίο κείμενο της από 13 Φεβρουαρίου 2002 Σύμβασης Παραχώρησης μεταξύ
Ελληνικού δημοσίου και της Οργανισμός Λιμένος Πειραιώς ΑΕ και άλλες διατάξεις» (Α΄ 126), ο
Ο.Λ.Π. Α.Ε. δύναται να υποπαραχωρεί σε τρίτους δικαίωμα χρήσης και εκμετάλλευσης τμημάτων
της Λιμενικής Ζώνης, σύμφωνα με τα αναλυτικά αναφερόμενα στα άρθρα 9.3 και 12 της
Σύμβασης Παραχώρησης (Σ.Π.). Περαιτέρω, σύμφωνα με τις παρ. 3 και 4 του ίδιου άρθρου, οι
διαφορές που αναφύονται μεταξύ του Ο.Λ.Π. Α.Ε. και των αντισυμβαλλομένων του σχετικά με τη
σύναψη, την ερμηνεία των όρων, την εκτέλεση και την καταγγελία των Υποπαραχωρήσεων
Ήσσονος Σημασίας, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 9.3 της Σ.π., αλλά και των συμβάσεων που
προβλέπονται στο άρθρο 12 της Σ.π., θα εκδικάζονται από το Μονομελές Πρωτοδικείο Πειραιά
και τα Δικαστήρια του Πειραιά, αντίστοιχα, εκτός εάν τα συμβαλλόμενα μέρη έχουν υπαγάγει τις
εν λόγω διαφορές σε διαιτησία.
Επιπρόσθετα, οι θιγόμενοι για τα ανωτέρω θέματα μπορούν να προσφύγουν είτε στην
Επιτροπή Ανταγωνισμού είτε στη Ρυθμιστική Αρχή Λιμένων καθόσον, σύμφωνα με το άρθρο 113
του ν. 4389/2016 η Ρ.Α.Λ. σε συνεργασία με την Επιτροπή Ανταγωνισμού έχει την αρμοδιότητα
Δ/νση : Ακτή Βασιλειάδη
Ταχ. Κώδικας : 185 10 ΠΕΙΡΑΙΑΣ
Τηλ. : 213 137 1464
Fax : 213 137 4336
Ε-mail : ke@yna.gov.gr
ΠΡΟΣ: τη Βουλή των Ελλήνων
Δ/νση Κοινοβουλευτικού Ελέγχου
Τμήμα Ερωτήσεων
Κοιν.: Ως Πίνακας Κοινοποίησης
Αριθ. σελίδων: Απάντηση (04)
Συνημμένα (02)
Σύνολο (06)
«για την εξασφάλιση της πιστής εφαρμογής της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας στον κλάδο, την
αποτροπή κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης, εναρμονισμένων πρακτικών, εξοντωτικής
τιμολόγησης και άλλων πρακτικών που στρεβλώνουν των ανταγωνισμό».
Επί του δεύτερου ερωτήματος σχετικά με τις ενέργειες ελέγχου τήρησης ή μη των
συμβατικών υποχρεώσεων της Ο.Λ.Π. Α.Ε., σημειώνουμε ότι από την έναρξη ισχύος της
σύμβασης μέχρι σήμερα οι αρμόδιες ανά περίπτωση δημόσιες υπηρεσίες και Αρχές, επιτελούν το
έργο τους.
Επί του τρίτου ερωτήματος σχετικά με την πορεία των υποχρεωτικών επενδύσεων στη
ναυπηγοεπισκευή, σημειώνεται ότι, η συγκεκριμένη επένδυση έχει συμβασιοποιηθεί στο 100%
και έχει ολοκληρωθεί σε ποσοστό 57%. Επίσης, με το αριθ. πρωτ. 3122.1-Τ11/79719/2020/27-11-
2020 έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Λιμένων, Λιμενικής Πολιτικής και Ναυτιλιακών
Επενδύσεων εγκρίθηκε η εκτέλεση του έργου (Υ.Ε. 11Β) «Βελτίωση Υποδομών
Ναυπηγοεπισκευαστικής Ζώνης (συμπεριλαμβανομένων των πλωτών δεξαμενών) – Φάση Β». Σε
συνέχεια ενημέρωσης από την Ο.Λ.Π. Α.Ε. έχει ήδη υπογραφεί η εργολαβική σύμβαση και
αναμένεται το έργο να ξεκινήσει άμεσα.
Για το τέταρτο ερώτημα αρμόδιο να απαντήσει είναι το συνερωτώμενο Υπουργείο
Οικονομικών.
Επί του πέμπτου ερωτήματος σχετικά με την ίδρυση ναυπηγείου επισυνάπτεται απόσπασμα
των πρακτικών της ΡΞΕ΄/22-6-2020 Συνεδρίασης της Βουλής, κατά την οποία απαντήθηκε η
ομοίου περιεχομένου αριθ. πρωτ. 805/12-6-2020 επίκαιρη ερώτηση της Βουλευτού κας Φ.
Μπακαδήμα.
Επί του έκτου ερωτήματος για τη λειτουργία OneStopService, αλλά και του θέματος του
Μητρώου Εγκεκριμένων Εργολάβων (ερώτημα ένατο), εφόσον και σε αυτή την περίπτωση
τίθενται θέματα ανταγωνισμού και δεσπόζουσας θέσης της Ο.Λ.Π. Α.Ε., αρμόδια για να
αποφανθεί επ΄ αυτού είναι η Επιτροπή Ανταγωνισμού.
Για το έβδομο ερώτημα αρμόδια να απαντήσουν είναι τα συνερωτώμενα Υπουργεία
Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
Επί του όγδοου ερωτήματος γνωρίζεται ότι στην αρμόδια Διεύθυνση της Γενικής
Γραμματείας Λιμένων, Λιμενικής Πολιτικής και Ναυτιλιακών Επενδύσεων δεν έχει κατατεθεί
σχετικό αίτημα και φάκελος προς εξέταση.
Επί του ένατου ερωτήματος αναφορικά με το Port Community System, γνωρίζεται ότι η
ηγεσία του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής έχει δημοσιοποιήσει την πρόθεσή
της για τη θεσμοθέτηση της Εθνικής Ενιαίας Πλατφόρμας Λιμενικής Κοινότητας (Nafonal
Integrated Port Community System), υπό την κυριότητα του Κράτους. Για τον σκοπό αυτό θα
υπάρξει στο επικείμενο νομοσχέδιο του Υπουργείου σχετική νομοθετική πρωτοβουλία.
Επί του δέκατου ερωτήματος σημειώνεται ότι με τον ν. 4676/2020 «Εκσυγχρονισμός
θεσμικού πλαισίου για τις θαλάσσιες ενδομεταφορές και λοιπές διατάξεις», καταργήθηκε το
άρθρο 105 του ν. 4504/2017 που είχε ουσιαστικά δεσμεύσει την απελευθέρωση των λιμενικών
υπηρεσιών, υποχρέωση που προέκυπτε από τον κανονισμό (Ε.Ε.) 2017/352 του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Σήμερα, για πρώτη φορά από το 2017, έχουν ξεκινήσει από
τους υπόχρεους λιμένες οι προβλεπόμενες από τον Κανονισμό διαδικασίες απελευθέρωσης των
λιμενικών υπηρεσιών στον τομέα των αποβλήτων. Σε ό,τι αφορά την δημοσιοποίηση της οδηγίας
03/2020 της ΡΑΛ, αυτή έχει γίνει με το ΦΕΚ 4834 Β΄/04-11-2020.
Για το ενδέκατο ερώτημα αρμόδιο να απαντήσει είναι το συνερωτώμενο Υπουργείο
Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων.
Επί του δωδέκατου ερωτήματος σχετικά με τη συνεδρίαση του Συμβουλίου Χρηστών
Λιμένων Ο.Λ.Π. Α.Ε., σημειώνεται ότι αυτό συγκροτήθηκε με την υπ΄ αριθμ. 3112.7-
12/45221/2019/18-06-2019 υπουργική απόφαση και τροποποιήθηκε με την υπ΄ αριθμ. 3112.7-
12/111/20/02-01-2020 όμοια, σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 104 παρ. 3 του ν. 4504/2017
(Α΄ 184). Κατόπιν ενημέρωσης από την Ο.Λ.Π. Α.Ε., για το έτος 2019, ήτοι μετά τη συγκρότηση του
οργάνου τον Ιούνιο του ίδιου έτους, πραγματοποιήθηκε μια συνάντηση του Συμβουλίου την 28-
08-2019, ενώ για το έτος 2020, λόγω και της πανδημίας, δεν πραγματοποιήθηκε συνάντηση του
εν λόγω οργάνου.
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΙΩΑΝΝΗΣ ΠΛΑΚΙΩΤΑΚΗΣ
Πίνακας Κοινοποίησης
1. Υπουργείο Οικονομικών (Γρ. κ. Υπουργού)
2. Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων
(Γρ. κ. Υπουργού)
3. Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών
Υποθέσεων (Γρ. κ. Υπουργού)
4. Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας
(Γρ. κ. Υπουργού)
5. Βουλευτή κ. Γ. Ραγκούση
6. Βουλευτή κ. Ν. Σαντορινιό
7. Βουλευτή κ. Σ. Φάμελλο
8. Βουλευτή κ. Ε. Αβραμάκη
9. Βουλευτή κ. Τ. Αλεξιάδη
10. Βουλευτή κα Σ. Αναγνωστοπούλου
11. Βουλευτή κ. Δ. Αυγέρη
12. Βουλευτή κ. Α.- Χ. Αυλωνίτη
13. Βουλευτή κ. Σ. Βαρδάκη
14. Βουλευτή κ. Ι. Γκιόλα
15. Βουλευτή κ. Θ. Δρίτσα
16. Βουλευτή κ. Χ. Ζεϊμπέκ
17. Βουλευτή κ. Ν. Ηγουμενίδη
18. Βουλευτή κα Φ. Καρασαρλίδου
19. Βουλευτή κ. Γ. Κατρούγκαλο
20. Βουλευτή κα Χ. Καφαντάρη
21. Βουλευτή κα Κ. Μάλαμα
22. Βουλευτή κ. Χ. Μαμουλάκη
23. Βουλευτή κ. Κ. Μάρκου
24. Βουλευτή κ. Α. Μεϊκόπουλο
25. Βουλευτή κ. Α. Μιχαηλίδη
26. Βουλευτή κ. Γ. Μουζάλα
27. Βουλευτή κ. Κ. Μπάρκα
28. Βουλευτή κ. Θ. Μωραΐτη
29. Βουλευτή κα Αικ. Νοτοπούλου
30. Βουλευτή κ. Σ. Παπαδόπουλο
31. Βουλευτή κ. Ν. Παππά
32. Βουλευτή κα Γ. Πούλου
33. Βουλευτή κ. Π. Σκουρλέτη
34. Βουλευτή κ. Π. Σκουρολιάκο
35. Βουλευτή κ. Χ. Σπίρτζη
36. Βουλευτή κ. Ν. Συρμαλένιο
37. Βουλευτή κα Ο. Τελιγιορίδου
38. Βουλευτή κα Μ. Τζούφη
39. Βουλευτή κ. Α. Τριανταφυλλίδη
40. Βουλευτή κ. Γ. Τσίπρα
41. Βουλευτή κα Θ. Φωτίου
42. Βουλευτή κ. Μ. Χαζηγιαννάκη
43. Βουλευτή κα Ρ. Χρηστίδου
44. Βουλευτή κ. Γ. Ψυχογιό
Εσωτερική Διανομή:
1. ΥΝΑΝΠ/Γρ. κ. Υπουργού
2. ΥΝΑΝΠ/Γρ. κ. ΓΓΛΛΠΝΕ
3. ΥΝΑΝΠ/Γρ. κας ΓΔΛΛΠΝΕ
4. ΥΝΑΝΠ/ΓΓΛΛΠΝΕ/ΔΛΠ- ΔΙΛΙΚΥΠ
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου